今天是:
法制热线:

黄先生(13608510837) 吴先生(13595177075)

QQ:601907447

关于我们 | 在线留言 | 设为首页 | 收藏本站
网站首页 本站公告 综合新闻 法制新闻 热点追踪 最新法规 法治时评 维权常识 法律文书 诉讼指南 成功案例 劳动法规 社会新闻 法制聚焦
您现在的位置: 农民工法制维权网 >> 法治时评 >> 正文
【字体:  推荐度:        ★★★
人大对政府行政部门预算实行全程监督好!
作者:黎锦灿    文章来源:本站原创    点击数:1586    更新时间:2011/7/4
 

我国的预算监督制度虽已建立,但存在诸多不完善之处。我国的人大预算监督权还没有转变为一种实质性的权力。而在现实中,人大对政府行政部门预算监督往往只是形式和程序上的,到底能监督到什么程度,值得怀疑。目前社会反映强烈的“三公”开支问题一直得不到妥善解决,人大的监督在那里?一些人士笑称,人大监督不在服务区。无论是审查批准预算,还是监督执行,都不能走出程序性、表面性监督的误区。人大对预算权力控制的无力也正是我国腐败现象屡禁不止的重要原因。笔者认为,主要有三个方面的原因:

一是在审查和批准财政预算方面流于形式。财政预算一般先由党委、政府“定盘子”.再由人代会审查批准。由于人代会时间短、议程多.加之政府提交人代会审查的报告编制较粗.过于笼统,预算的透明度低,弄得“内行人说不清.外行人听不懂”,导致人大对财政预算的监督在客观上成了流于形式的程序性监督。

  二是在财政预算执行方面缺乏有效的监督制约办法。每年人代会批准的财政预算.由于预算资金没有落实到具体的项目上,造成政府在执行中随意性较大。同时,由于“部门申请多、找领导批条子多、临时性支出多”,客观上形成了“一年预算,预算一年”,然后再提请人大常委会作出调整预算的决议。这种现状,一方面,说明了政府向人代会提出的预算不严肃性;另一方面,也说明人大常委会对财政预算的执行情况缺乏足够的了解,对政府的这种做法只能被动地采取事后“追认”的监督形式。

三是缺乏足够的力量和专业人员开展经常性监督。从人大代表、常委会组成人员和机关工作人员的专业素质看,专业性知识缺陷大,使权力机关既难以对预算草案进行全面深入的研究,又难以对预算的执行情况进行全方位的跟踪监督;就审查的方式而言,采取听汇报、座谈的多,开展执法检查和调查的较少.难以对预算的执行情况进行实质监督;日常监督工作主要是由财经委承担,而财经委又存在人员少、对口联系的部门多等问题,时间和人力上都难以保证。

要解决人大对政府行政部门的预算监督中存在的程序性、事后性、和人员不足等问题,陕西省人大常委会对省级政府行政部门预算进行全程监督无疑为我们今后加强和改进人大对政府行政部门预算监督提供了有益的尝试,值得推广。(黎锦灿)

 

 

 

 

 

 

 
文章录入:admin 打印此文】【关闭窗口
  • 上一篇文章:

  • 下一篇文章:
  •  
    相关新闻:
    四川巴中:近500人同乡齐聚广…
    热烈庆祝党的十八大胜利召开…
    江西高安:七旬老人“冤情”…
    新闻放大镜下的商人行走天下…
    不付货款给传票!江苏原宜兴…
    清明节随感
    贵阳市乌当区新场乡:外地人…
    山东寿光稻田派出所“五措”…
    山东乐陵:侦监部门健全工作…
    地面突现俩坑 正在填埋又塌…
     
    点击排行
    ·各省、自治区、直辖市劳动保障监察举报投诉…
    ·诉讼费的收费标准和计算方法(表)
    ·贵州思南:宽坪二街用地“低征高卖”引质疑
    ·贵州省国土厅:宽坪乡天山街项目“违法占地…
    ·广西灵山县烟墩街数百群众合法权益谁来保护
    ·贵州贵阳:乌当区运管所查处涉违车辆让人存…
    ·茂名市七迳镇:数百亩土地树木被毁 上百户村…
    ·四川威远县多部门失职,助偷税大户私刻企业…
    ·从合法到非法,云南香格里拉100张营运三轮车…
    ·贵州贵阳:一位被征地农民被活活打死
    最新图片

    著名画家敖特再次荣获世界美术大…

    吉来蜂蜜:还蜜蜂一个清白,送人…

    山西太原摩天大楼平地起 预售房屋…

    英派泉净净水器——国内净水行业…

    济南名都猫舍——国内最专业的宠…

    瑞昕名车汇荣获“诚信经销商”荣…
    推荐新闻
    ·各省、自治区、直辖市劳动保障监察举报投诉…
    ·诉讼费的收费标准和计算方法(表)
    ·寻找失散亲人吴如梅(乳名腾香)
    ·80后女孩孙影:5年支教贵州 事迹感动全国
    ·贵州大山深处的“最美深圳女孩”
    ·深圳志愿者孙影:爱心谱写青春壮歌
    ·5年,一位支教女孩的“贵州情结”
    ·吴永雷:一个坚守大山18年的代课教师
    ·贵州遵义:实习医生患白血病 上网开店筹治疗…
    ·23岁天使患上白血病:“我该怎样报答我的父…

    返回首页 | 关于我们 | 联系我们 | 友情链接 | 版权声明

    Copyright www.nmgfzwqw.com  ICP备案许可证号:黔ICP备12001840号 技术支持:苗族文化网 投稿邮箱:gzwrx@163.com
    声明:本站部分内容和图片转载于互联网,如有侵权,敬请告知我们,本站将第一时间删除!